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发布时间：2013-05-28 10:04:35
为认真贯彻落实《保安员服务管理条例》，全面推进2011年上海平安建设实事项目“规范各类保安员服务和管理”工作，上海市公安局嘉定分局从保安员分布较广的物业服务企业为工作突破口，多措并举，积极探索物业保安队伍管理新思路，着力把物业保安队伍建设为打、防、控一体的治安防范专业队伍，有效提高社区的治安防控能力。主要做法是：
一、摸底数、理思路、将物业保安管理纳入社区警务重要工作内容
一是认真组织调研，摸清基本底数。为切实掌握辖区物业保安员队伍现状，嘉定分局治安部门以自行招用保安员员单位登记备案和保安监管信息系统应用为契机，组织各派出所专管民警进行调查核实，掌握了服务于本区的101家物业服务企业和4000余名保安员的基本情况，从完善机制建设、督导考核、争优创先和业务培训等多项举措出发，将物业保安员管理融入日常社区警务开展的重要内容之一。二是加强组织建设，落实相应责任。在各派出所落实专管民警的基础上，分局治安部门指定专人指导辖区专管民警开展工作，各责任区专管民警具体负责与街道、乡（镇）协调，对物业保安员开展巡逻、安全防范等日常工作的检查和督促，将物业保安员履职纳入民警夜巡内容之一，通过每晚现场检查、暗访督查等方式，对辖区所有小区物业保安员进行跟踪督导检查，提高物业保安员的履职能力。三是畅通信息渠道，加强情况交流。分局和各派出所相应建立物业保安负责人每季例会机制，加强上下联动和信息沟通。分局结合开门评警“大走访”活动，加强信息交流，定期通报情况。各派出所每季召开一次保安工作例会，通报上季度社区治安情况、消防隐患整治、“三防”检查情况，进行一次工作小结，分析评估辖区巡防效果，确定下阶段工作目标。
二、建机制、促长效，发挥保安员在社区警务工作中的积极作用
一是整合辖区通讯信道机制，实现“大联动”工作格局。整合辖区物业保安员、联勤队伍的通讯信道与街道联勤队员的手持电台进行互通，建立物业与联勤队伍，物业与社区治安志愿者队伍的大联动工作格局。社区物业保安员在工作中发现的问题，及时向联勤指挥中心汇报，使物业保安员能够及时掌握区域治安状况，有针对性开展巡查巡视和叠加式巡逻工作，不断扩大防范控制覆盖面。二是建立早、晚电台点名机制，落实保安岗位工作职责。为发挥物业保安员协助公安机关打击入室盗窃、盗窃“三车”等现行违法犯罪的作用，通过每天电台点名的形式，及时向辖区各物业保安员通报近期警情，提醒注意防范易发案件，同时，按照信息导巡的思路，坚持每日对辖区和周边发案情况进行综合分析，及时掌握发案动向和规律，指导物业保安员对小区内重点区域的巡逻防范和盘查检查力度，切实提高发现率和控制率。三是落实保安负责人和保安员培训机制。分局结合自行招用保安员单位备案登记工作，在各物业单位制定了物业保安员培训工作计划，每季度对小区物业经理，新招录物业保安员集中开展纪律作风、保安员基本知识、消防演练等业务培训，通过专业培训和实战演练，物业保安员的纪律作风、基本技能得到了明显提升。今年以来，新城路派出所针对辖区发生偷盗“三车”、“电瓶”和入室偷盗案件发案率较高的状况，注重发挥夜间物业保安员的积极作用。2月26日晚，物业保安员在迎园路415弄小区巡查中现行抓获2名盗窃嫌疑人邱某、胡某。经审，邱、胡2人交代了自2010年12月以来，先后多次结伙窜至新成地区，实施盗窃电动车电瓶10起的犯罪事实。今年上半年该辖区发生偷盗“三车”、“电瓶”和入室偷盗案件发案与去年同比分别下降了8.2% 、5.6 %、15.4 %。
三、筹资金，严奖惩，营造立足岗位、争先创优的良好工作氛围
围绕物业保安员的人员构成、勤务机制、工作模式等环节，立足于提高物业保安员业务技能和综合素养，着力发掘物业保安员队伍潜能，不断提升物业保安队伍的正规化、专业化水平。一是落实奖励经费。为激励物业保安员工作积极性，由各（镇）街道与物业公司共同出资，设立专门的奖励基金，建立了两级防控积分考核机制，如新城路街道专门拨付3万元专项奖励经费，用于社区物业保安员“争先创优”评选活动，每季评出8个优胜门岗和4名先进个人进行表彰奖励，年度开展1次先进物业保安员及先进保安员队长评选，激发广大保安员工作热情。二是按照“一级考核物业、二级考核个人”的方式，严格考核奖惩。为及时反映辖区物业保安队伍状况，每月由各派出所对所辖区物业服务范围内的发案情况进行汇总排名，根据社区发案率和现行抓获案犯情况，及时进行点名通报，并作为一案一奖、一事一奖和评先创优的主要依据。三是广泛宣传保安队伍形象。由派出所内网页开辟“联动联勤”专栏和通过自主创办“小区安保通讯”等形式，及时反映物业保安管理工作情况，大力宣传和弘扬物业保安员在日常工作中涌现出的先进事迹，营造争先创优的良好社会氛围。
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