关于促进岳阳市保安服务业的提案


　　　　随着社会主义市场经济的深入发展，社会公众经济生活水平不断提高，安全服务的现实需求越来越强烈。然而，作为提供公共安全有偿服务的我市保安服务业的运作机制和保安人才的培养却相对滞后，严重影响到保安服务业的发展，更难以满足社会公共日益增长的公共安全服务需求。国务院2009年10月13日颁布了《保安服务管理条例》，从而为我市保安服务业的发展提供了有效的保证，为此提出以下几点建议。
　　　　建议政府岳阳保安主管部门，加强市场调控力度，切实形成保安市场化。规范岳阳保安服务市场，促进岳阳保安服务业健康、快速发展的关键。要尽快使公安机关彻底由经办岳阳保安服务转为监管岳阳保安服务活动，使保安服务公司产业化进程加快，促进保安业的良性发展，推进外事保安、网络保安、科技保安、物业保安、校园保安、保安咨询、安全评估等等一系列专业技能和文化知识含量较高的岳阳保安岗位的开发，是岳阳保安服务业逐步成为高文化、高素质、高技术、高收入的职业。提高其社会认知程度和公众影响力。
　　　　进一步清理整顿现有岳阳保安队伍，使岳阳保安从业人员真正纳入公安机关监管范围。特别是对于单位自招的、衣着与正规岳阳保安类似的内保人员；或是一些物业公司从劳务市场招聘来的保安人员；应当尽快的纳入公安机关监管的保安公司服务范畴。
　　　　学校（包括中小学、幼儿园）必须配备岳阳保安公司的正规有素质的专业保安员，目前我市中小学包括幼儿园基本上没有配备岳阳保安人员或自招保安，特别是私营幼儿园，（例：在全国范围内多次发生犯罪分子在学校、幼儿园袭击幼儿事件。）如有正规的保安人员的震慑，肯定会大量减少犯罪分子的作案机会。创建我市平安学校、平安幼儿园。建议：中小学、幼儿园必须归纳公安机关监管的正规保安服务公司范畴，特别是物业保安，鱼目混珠、以次充好。物业保安要归纳如保安服务公司管理将会大大提高物业小区的治安水准，走入正规化。
　　　　建议我市大力发展智能安防的安保服务业，减轻劳动力、提高安保质量。大力推动保安服务业的快速发展。顺应社会经济发展安全需求的提升，大力构建和发展保安职业教育，推行保安职业资格认证制度，确定保安从业人员的准入条件，提升保安服务业的服务能力。大力构建智能安保网络，把安保事业并入安全智能范畴。目前，我市智能安保比较落后，从安保产品（视频监控、防盗报警、门禁系统、巡更系统、紧急系统、呼叫系统、对讲系统等）还不过完善。我提议，加强大、中、小学，幼儿园的智能安保系统更加完善。努力把我市智能安保系统提入日程，从保安服务业培养一批我市智能安保人才，推动我市保安、智能安防业的迅速发展。