“今天早上听说出台条例了，太好了，我们终于有了自己的法律。”虽然还不太了解条例的具体内容，但孙立鹏还是显得有些兴奋。

“都有些啥内容？”孙立鹏有些急切地问着记者。

“从事保安工作者需进行从业资格审查备案制度，年满18周岁具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证……”记者向孙立鹏介绍条例的有关内容。

“保安员真该有个标准，不要让那些‘黑’保安败坏了我们的名声。”孙立鹏说。

据了解，当前，我国保安服务市场十分混乱，尤其是引发社会矛盾的“黑”保安问题尤为突出，怎么规范保安服务业以促进这个行业的长远发展是立法的重点。

一直关注保安服务立法的清华大学法学院教授余凌云今天在接受记者采访时表示，条例出台是适应社会主义市场经济条件下社会对安全服务的需求，保障和促进保安服务行业发展的需要。

“由于保安行业以提供安全服务为内容而具有特殊性，因此对保安行业市场准入必须要有严格的控制，不是说谁想干就可以干。”余凌云说。

据介绍，此次条例专设“保安员”一章加以规范，明确申领保安员证的申请人经设区的市级政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。

此外，条例还明确规定：曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事处罚；被吊销保安员证未满3年的和曾两次被吊销保安员证四类情形之一的人不得担任保安员。

【市场准入】

负责人须有相关专业知识

与孙立鹏一样，对《保安服务业管理条例》充满期待的还有保安员王笑。

记者采访时，王笑正在岗位上对进出小区的车辆进行登记。几个月前高中毕业的王笑从山东老家来到北京，经过一个月的培训王笑正式走上了保安员的岗位。

休息时，王笑最喜欢和同事们看北京电视台的《法制进行时》栏目，每当看到节目中有关报道某某小区保安员违法犯罪时，他都会觉得有些难过。

“我的一个朋友也干保安，他所在的公司根本就没接受过培训，交点钱就能毕业，就可以站在小区门口，真应该对这些‘黑’公司好好治理一下。”王笑这样认为。

而新出台的条例将解决王笑关心的问题，因为条例对保安公司的准入条件进行了严格的限制。

余凌云告诉记者，保安服务市场准入将更加规范，条例规定申请成立保安服务公司必须符合有关条件。包括有不低于人民币100万元的注册资本；拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录；有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员等。